近日,邵武市市場(chǎng)監(jiān)督管理局向兩個(gè)月前一家銷(xiāo)售無(wú)中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)的嬰幼兒配方奶粉的邵武市某貿(mào)易商行,下發(fā)處罰決定書(shū),開(kāi)出7000元罰單。據(jù)悉,該案是該市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)案件查處中首次遭遇的“零筆錄”。此案件本身并不復(fù)雜,但遷延時(shí)日較長(zhǎng),原因在于該案處理過(guò)程中涉案單位經(jīng)營(yíng)者面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的調(diào)查自始至終保持沉默和不配合。 邵武市場(chǎng)監(jiān)管局所執(zhí)法人員介紹,7月14日,該局執(zhí)法人員接到舉報(bào)稱(chēng),位于城南的某貿(mào)易商行在銷(xiāo)售一款機(jī)務(wù)中文標(biāo)簽也沒(méi)有中文說(shuō)明的所謂“進(jìn)口”奶粉。執(zhí)法人員立即對(duì)該商行進(jìn)行了突查,發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)有銷(xiāo)售9罐無(wú)中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)Nutrilon嬰幼兒配方奶粉,初步認(rèn)定當(dāng)事人的行為涉嫌銷(xiāo)售預(yù)包裝食品標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定。于是責(zé)令該商行經(jīng)營(yíng)者限期到市場(chǎng)監(jiān)管局接受進(jìn)一步調(diào)查,但商行經(jīng)營(yíng)者劉某卻避而不見(jiàn)。 在接下來(lái)的調(diào)查中,執(zhí)法人員三次上門(mén)、五次辦公電話(huà)要求當(dāng)事人劉某到該局配合調(diào)查,劉某始終不予配合。在此情況下,2016年8月25日上午,執(zhí)法人員邀請(qǐng)邵武市通泰派出所公安人員、食品安全辦公室副主任、市通泰街道辦副主任作為見(jiàn)證人,到某貿(mào)易商行給當(dāng)事人劉某下發(fā)《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》,當(dāng)事人劉某拒絕簽收《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》,在見(jiàn)證人的見(jiàn)證下,執(zhí)法人員將《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》留置送達(dá)給當(dāng)事人劉某。 至調(diào)查終結(jié)之日,當(dāng)事人劉某未到邵武市市場(chǎng)監(jiān)管局配合本案調(diào)查。 雖然涉案當(dāng)事人劉某始終以“零筆錄”應(yīng)付調(diào)查,執(zhí)法人員還是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、外圍取證等方式獲取了足夠的證據(jù),從而構(gòu)成了完整的證據(jù)鏈,認(rèn)定了該公司的違法事實(shí),并于9月21日就此案作出處罰決定,沒(méi)收扣押的無(wú)中文標(biāo)簽?zāi)谭邸癗utrilon”9罐,罰款人民幣0.7萬(wàn)元。至目前,當(dāng)事人并未提出行政復(fù)議。(楊進(jìn) 何建福 夏云麒)
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