違章占道“釘子戶”也怕打官司

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　　2015年以來(lái)，城監(jiān)大隊(duì)積極探索城市管理新模式，對(duì)違章占道經(jīng)營(yíng)"釘子戶"申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，避免管理與被管理者之間矛盾升級(jí)而采取的新舉措。
       占道經(jīng)營(yíng)不僅影響城市市容整潔，還阻礙行人通行，執(zhí)法人員數(shù)次對(duì)占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行勸導(dǎo)和整治，但經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己的行為不屑一顧，一些“釘子戶” 甚至態(tài)度強(qiáng)硬。胡某在城南外環(huán)路經(jīng)營(yíng)一家鋼材批發(fā)，常年將鋼材堆放在人行道上，是城南片區(qū)掛號(hào)的“釘子戶”，大隊(duì)多次對(duì)其進(jìn)行整治，但因鋼材太重，搬運(yùn)困難，因而胡某態(tài)度強(qiáng)硬，任你能耐我何？該現(xiàn)象在日常城市管理中一直存在，為此，大隊(duì)積極探索新的城市管理模式，努力破解城市管理難題。大隊(duì)加大與法院溝通，在工商、公安部門的配合下，調(diào)取了胡某的戶籍證明和個(gè)體工商戶基本信息，依法對(duì)胡某違章占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行立案，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)整個(gè)執(zhí)法程序進(jìn)行到催告階段時(shí)，胡某意識(shí)到法院強(qiáng)大執(zhí)法力度，主動(dòng)到我隊(duì)上繳了300元罰款。
在日常執(zhí)法中，執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)行為，采取不同時(shí)段拍照、攝像等方式采集收集相關(guān)違法事，并下發(fā)《責(zé)令整改通知書》。待確定違法事實(shí)后，依據(jù)城市管理相關(guān)法律法規(guī)，大隊(duì)法制室作出處理意見。對(duì)拒不履行行政處罰的業(yè)主下發(fā)催告書，在催告書法定期限屆滿后仍然拒不履行的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
        通過(guò)上述舉措的試行，有效避免日常管理中與被管理者的正面沖突，從而降低執(zhí)法成本，貫徹依法行政，文明執(zhí)法理念。但對(duì)不主動(dòng)配合立案又拒不履行整改的，執(zhí)法時(shí)間較長(zhǎng)。因城市管理的特殊性，行政處罰自由裁量權(quán)、案卷審理周期長(zhǎng)等較多因素給行政執(zhí)法強(qiáng)制執(zhí)行帶來(lái)諸多困難。
       截至目前為止，城建監(jiān)察大隊(duì)針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)和損壞城市道路等違章行為，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案例共27起，正在立案處理程序15起，結(jié)案12起。其中主動(dòng)繳納罰款7起，共繳罰款4100元，自行改正5起。
      
            
         

來(lái)源：邵武新聞網(wǎng)